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第二轮带量采购能否解决“买药难”
2019-09-04 22:41:23

  假如说榜首轮带量收购处理了“药价第二轮带量采购能否解决“买药难”高”,新一轮带量收购无法逃避的一个问题便是“买药难”。9月1日,上海阳光医药收购网对外发布文件称,为扩展国家安排药品会集收购和运用试点变革效应,在“4+7”城市及已跟进履行省份履行会集收购成果的根底上,展开跨区域联盟药品会集带量收购。答应“多家企业中标,收购主体扩至民营医院……新一轮带量收购在原方针根底上进行的许多变化,第二轮带量采购能否解决“买药难”能否缓解药企压力,协助患者买上“降价药”呢?

  新增25个区域

  文件显现,带量收购区域在原11个城市的根底上大规划扩容,新增山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江等25个区域。

  这也就意味着,在2018年12月榜首批“4+7”试点城市会集带量收购当选种类发老妇人布、本年上半年河北、福建先后履行跟进“4+7”后,在全国规划内,除掉港澳台区域外,其他34个省级行政区域均已归入会集收购规划。

  在北京鼎臣医药办理咨询中心创始人史立臣看来,在区域试点的根底之上,扩展至全国是一种必然挑选。“在规划得以扩展至全国后,制药企业一个产品进入收购名单后,各地依照共同价格收购,企业也无需头疼曾经存在的区域性价格差等,这一点企业是欢迎的。”在史立臣看来,会集收购规划扩展的另一显着利好在于,给出的商场规划不再相同,“规划扩展,这对企业、医保来说,都是功德”。

  首轮“4+7”带量收购,首要以北京、上海、广州、深圳等11个试点城市在内的一切公立医院作为收购主体,会集收购阿托伐他汀口服常释剂型等25个药品。本年3月起,11个试点城市的公立医院已开端履行带量收购。

  榜榜首批带量收购往后,药品最大降幅达96%,但问题也接二连三。彼时,许多患者反映降价后的抗癌药“买不到”了。北京商报记者造访北京市某三甲医院时,该肿瘤科主任表明:“许多患者听到音讯一早就来排队,没两个月药就没货了。”

  国家医保局医药服务办理司司长熊先军日前回应称,的确呈现了这样的问题,国家医保局将进一步扩展会集收购规划,经过展开国家安排药品会集收购和运用试点的评价,继续加强试点状况的监测和辅导,让更多区域、更多药品参加到会集收购中,让更多患者享遭到会集收购的方针福利。

  关于其间的原因,一位不肯泄漏名字的业界人士解说称:“患者对药品的需求就好像一座蓄满水的大坝,带量收购商洽使药价骤降,大坝被削去了4/5的高度,需求就会好像激流相同开释!多少曾经付出不起的癌症患者能够付出得起高端抗癌药了!”该人士进一步解说称,后续的配套却没有跟上,癌症患者用更好抗癌药的需求激流被药企的出产供给才能、配套方针等曾经不是“塘坝”的“塘坝”从头给拦了起来,导致许多患者在医院买不到贱价抗癌药。

  答应多家企业中标

  新一轮带量收购的亮点在于,比较榜首批带量收购采纳“独家中标”准则,第二批带量收购答应“多家企业”中标。

  在榜榜首批国家会集收购中,每个种类的中标企业只要一家。而依据新规,中选企业不超越两家(含)的种类,本轮收购周期准则上为一年;中选企业为3家的种类,本轮收购周期准则上为两年。在收购量的约好方面,依据中选企业的数量(1-3家),约好收购量为首年约好收购量计算基数的50%-70%。

  国家带量收购扩面的一起,此次收购种类答应多家中标,这也将防止呈现企业出产才能缺乏的问题。本年6月25日,河北省药品会集收购领导小组办公室发布《关于对福辛普利钠片会集收购的布告》,河北表明,国家安排药品会集收购和运用试点中选企业中美上海施贵宝制药有限公司已许诺在该省以国家药品会集收购中选价供给福辛普利钠片,但该企业出产才能尚不能满意河北省收购量需求。

  兴业证券曾在研报中指出,独家中标当然更有利于降价,但假如推行至全国,则在极点状况下,如中标企业呈现质量问题、突发状况或有意断供,药品供给确保会遭到极大冲击。且全国推开的独家中标简单让企业面对“0或1”的挑选,在产能规划、原料药确保等方面的猜测会很困难。兴业证券研报以为,假如未来在全国履行中能够让3家或更多的仿制药一起确保供给,则能够在价格与供给确保之间求得平衡。

  “价格、质量的前提下,答应更多企业参加,有利于提振医药职业,给更多企业参加的决心,也确保了药品供给确保才能。”我国医药工业信息中心高档职业研究员张修宝指出。

  此外,首轮带量收购,因为采纳独家中标准则,企业竞赛剧烈,中标种类均匀降价五成左右,降幅也超出商场预期。现在的第二轮带量收购,答应多家企业参加中标,意味着企业后续降价空间或有所收窄。

  民营医院参加

  第二轮带量收购的种类仍与首轮共同,但收购主体已从公立医院扩展至民营医院。文件显现,各区域委派代表参加联合收购办公室,代表联盟区域公立医疗机构、部分戎行及社会办医疗机构等施行部分药品及相关服务的会集带量收购,由上海市医药会集投标收购业务办理所承当日常作业并详细施行。

  在史立臣看来,将社会办医疗机构归入收购主体,意味着收购量的扩展,对企业来说,是更大的利好。

  实际上,在榜首轮带量收购傍边,独家中标的20家药企尽管经过降价换来了大规划的销售商场,但也因降价起伏过大,销售收入遭到了限制,无形中降低了企业的积极性。

  在比赛带量收购中标资历过程中,华海药业作为最大的“赢家”,公司旗下共有6个产品中选。彼时,因为华海药业的销售商场首要在海外,带量收购被公司视为是一次开辟国内商场的好时机。但从公司8月30日发表的半年报来看,本年上半年,公司完成经营收入26.53亿元,仅同比增加4.5%。对此,华海药业解说称,国内制剂4+7带量收购中标产品销售数量大幅增加,但价格相对较低,收入增幅较小。

  正大天晴旗下乙肝药“润众”分散片曾以降价九成夺得“4+7”带量收购试点区域公立医院独家供给商资历。近期,正大天晴在港上市的母公司我国生物制药发表的半年报亦显现,本年上半年,“润众”分散片的销售额约16亿元左右。比照去年同期,该产品的销售额反而减少了约1.74亿元。

  依据联采办此前在上海安排举行的药采方针通风会的会议精力,第二轮集采的中选准则是适度竞价,多家中选,不过度寻求降幅。

  “企业不参加中标的话,会面对生死存亡检测;中标了,最少还有钱赚,只不过现在赚的钱少了。国产仿制药经过贱价,换到了商场份额。但关于国产仿制药来说,在确保质量合格的一起,要学会操控本钱;假如无法操控本钱的话,要尽早开端学会转型。”西南证券医药首席分析师陈铁林表明。

  医疗战略咨询公司LatitudeHealth创始人赵衡也指出,带量收购是大势所趋。业界也预判,跟着第二轮带量收购投标方针改进,药品降价起伏或有所收窄,不过从长时间看,仿制药已进入微利年第二轮带量采购能否解决“买药难”代。

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